Giovanni Migliore - Cittadino Modicano

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31/01/2015 22:12:26 da parte di Stefano - Gruppo di preghiera di Gesù Bambino di Gallinaro

 

del 18/03/2010 18:16:55

Il ns. primo cittadino ha "richiamato" il cons.Migliore invitandolo ad affrontare e a risolvere i problemi della città,invece di giocare con il computer.
Una risposta deludente e lontana anni luce dalla realtà.
Perchè quello che il cons.Migliore HA FATTO e CONTINUA A FARE è facilmente riscontrabile in questo Forum attivo e non scaduto.
Non mi risulta che gli altri 29 CONSIGLIERI COMUNALI di MODICA abbiano affrontato e risolto i problemi della Città,anzi le delusioni sono parecchie,nonostante nessuno di loro giochi con il computer
(sarà perchè non tutti lo sanno usare?).

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Ring ore 21:00 Randagismo (Ascolta il messaggio) Tema: 18 - Post: 3107
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 17:03:33

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Sono stato invitato per la trasmissione alle 21:00. A stasera su Video Regione.

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Re: PERICOLO (Ascolta il messaggio) Tema: 3 - Post: 2997
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 15:59:22

> La ringrazio per la segnalazione.
Purtroppo questo problema dura da oltre 2 mesi.
Se a breve non sistemeranno quell'aiuola, io aiutato da qualcuno sposterò il masso e lo porterò davanti al portone del Municipio.

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Auguri a tutte le donne (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 2996
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 15:54:48

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Auguri

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il protocollo ...ignobile (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 3106
a cura di Giorgio Chessari

del 18/03/2010 14:55:33

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un anno fa le avevo scritto.
voglio sapere perche' questo stonzo di comune ha 5 protocolli.
Alla sorda Azasi ci sono tre persone cosa fanno niente....quanti documenti protocollano forse 1 o 2 e poi
poi mi deve spiegare quanti dipedenti ci sono all'Azasi che escono per prendere il caffè
Non ne parliamo a Modica bassa.
L'economia dei bar è mantenuta dai dipendenti comunali.
ci sono uffici dalle quali porte non esce nessuno ma ci sono altri uffici dove invece non c'è nessuno.se non si capisce sono arrabbiato

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PERICOLO (Ascolta il messaggio) Tema: 3 - Post: 2995
a cura di saro macauda

del 18/03/2010 13:44:04

Gentilissimo cons. MIGLIORE, le scrivo per segnalarle che scendendo da viale Manzoni verso il carcere, ci sono alberi che sono circondati da pietre squadrate a tipo recinto, bene una di queste a metà percorso circa, presenta il recinto divelto e che intralcia la normale corsia o strada, è veramente pericoloso, e poi gli alberi se lei passa di sera ostruiscono l'illuminazione dei fari soprastanti gli alberi.... grazie

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........lettere dalla Padania (Ascolta il messaggio) Tema: 18 - Post: 2994
a cura di Italia, amore mio !

del 18/03/2010 11:57:28

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DA CHE PULPITO VENGONO LE PREDICHE :

Fonte : Wikipedia

"La Padania è un giornale politico fondato da Umberto Bossi nel 1996 per diffondere le idee del suo partito, la Lega Nord.

----------------------------------
Umberto Bossi è stato condannato per il reato di vilipendio alla bandiera italiana per averla in più occasioni, il 26 luglio e il 14 settembre 1997, pubblicamente offesa usando, nella prima occasione la frase "Quando vedo il tricolore mi incazzo. Il tricolore lo uso per pulirmi il culo", nel secondo caso, rivolto ad una signora che esponeva il tricolore, "Il tricolore lo metta al cesso, signora", nonché di aver chiosato "Ho ordinato un camion di carta igienica tricolore personalmente, visto che è un magistrato che dice che non posso avere la carta igienica tricolore".

Per la prima affermazione, Bossi è stato condannato il 23 maggio 2001 ad un anno e quattro mesi di reclusione, con la sospensione condizionale della pena; il 15 giugno 2007 la Prima sezione penale della Cassazione, respingendo il ricorso presentato dalla difesa, lo ha condannato in via definitiva. Per il secondo evento si è ricorso alla Camera, nel gennaio 2002, che non ha concesso l'autorizzazione a procedere nei confronti di Bossi (allora ministro delle Riforme) per l'accusa di vilipendio alla bandiera, ma la Consulta ha annullato la delibera di insindacabilità parlamentare, nella sentenza 249 del 28 giugno 2006.

All'inizio del 2006 la pena prevista per il reato di opinione è stata modificata, dall'originaria detentiva (che prevedeva fino a tre anni di reclusione), ad una pecuniaria (multa fino al massimo di 5000 euro). Bossi ha chiesto poi che anche la multa gli venisse tolta, in quanto europarlamentare, ma la Cassazione ha rigettato il ricorso confermando la condanna a pagare 3000 euro di multa.
-------------------------------------------------------------------

...e del figlio...che dire ?

FONTE Corriere delle Sera del 22 Agosto 2009

«MILANO - L'Arci ha denunciato la Lega Nord e Renzo Bossi per istigazione all'odio razziale, dopo che il figlio del Senatùr ha ideato (e messo online) il videogame «Rimbalza il clandestino».
Filippo Miraglia (Arci): «Non è più sufficiente limitarsi all'indignazione di fronte alla barbarie cui siamo giunti».
----------------------------------------------------------------
Il 6 Marzo a Castagnola,durante una manifestazione,alcuni militanti leghisti iniziarono a cantare : "E noi siamo padani, abbiamo un sogno nel cuore: bruciare il tricolore" registrato dalla radio svizzera.


Il 13 settembre 2009 a Venezia, durante la festa dei popoli padani, a decine di migliaia di militanti, sostenitori e simpatizzanti, dice: "il federalismo non basta più, la Padania un giorno sarà uno stato libero, indipendente e sovrano; saremo liberi con le buone o con le meno buone. I padani non hanno paura del carcere per ottenere la loro libertà!
---------------------
Ah,dimenticavo,verso la fine dell'agosto 2007, è tornato a far parlare di sé a causa di una esternazione relativa alla protesta fiscale da lui stesso ideata per far cadere il governo Prodi, affermando:

"C'è sempre una prima volta per prendere in mano i fucili".
---------------------------------------------------------------------

-ed io aggiungo,: si presume che quei fucili venissero rivolti solo a delle persone, perchè per il resto ci pensano i sindaci del sud !
____________________________________________________________________
Non accettiamo nessuna lezione di moralismo da Voi.
Smettetela,o mi tocca formattare il computer per eliminare definitivamente questo virus di odio razziale che state diffondendo.





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chiarimenti (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 3105
a cura di silvio

del 18/03/2010 11:21:54

Buon Giorno Cons. Migliore,
ho avuto notizia che in questo periodo il comune può solo fare spese necessarie.
non capisco cosa significa.
potrebbe spiegarmelo Lei, visto che l'amministrazione tace su tutto e non indice riunioni per il Consiglio Comunale?

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del 18/03/2010 11:19:11

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Il Comune di Modica ha preso in giro 1742 famiglie.

L'Assessore all'Istruzione e il Ragionere Capo del Comune di Modica non sono riusciti a fare uscire dalla cassaforte della Tesoreria oltre 200.000,00
Perchè ?

Non si sa.....

Ognuno scarica la colpa all'altro.
La banca tiene bloccati in un sotto-conto questi soldi in attesa di essere distruibuiti.

E' possibile una cosa del genere !!!!


Ora inserisco qui cosa ho scritto il 09/12/2009 :

http://www.giovannimigliore.it/message.asp?MessageID=2180



Amici del Blog
dobbiamo arrenderci !!!!!!!!!
Da 3 mesi al comune di Modica è in corso una Televonela.

Borse di Studio anno 2008/2009

Nel mese di Agosto "l'ufficio scuola" è riuscito a fare uscire gli elenchi.
Nel mese di Settembre vengono spediti all'ufficio Ragioneria per emettere il mandato di pagamento.
Nei primi del mese di Ottobre la tesoreria manda tutto indietro perchè ci sono molti errori nei codici fiscali.
Lungo il mese di Ottobre, gli uffici "a tutto gas" riescono a correggere gli allegati e inviarli alla Ragioneria.
Questi emettono il mandato per i buoni libri mentre per le borse di studio si ripete lo stesso problema.
Il mese di Novembre è un giallo.
Incontro separatamente l'Assessore al ramo e questi mi dice che dipende dalla Ragioneria.
Incontro il Ragionere Capo e questi mi dice che le liste non partono perchè ci sono degli errori.

Conclusione
Passa Novembre e arriviamo a Dicembre.

Le persone prenderanno i soldi ??????

No.

Perchè ?

Perchè a giorni la tesoreria chiude per fare il consuntivo.

Cosa significa ???

Ci facciamo dare una spiegazione più precisa.

La tesoreria non accetta altri mandati. Perchè ?

Perchè presso la tesoreria ci sono oltre 2000 mandati da riscuotere cioè ci sono 2000 persone che non incassano ( beati loro ...ma credo che non sanno che ci sono spettanze per loro).
Ora portare il mandato per le borse studio significa portare altri 1742 nominativi .

Questi potranno esseere incassati prima del 31/12/09 ?

No

E' questo cosa comporta ?

Comporta che la banca (troppo stanca) deve annullare tutti i mandati, rimandare i nominativi al Comune e questi rifare dinuovo un nuovo mandato e quindi ricaricare dinuovo i nominativi.

(L'Italia è il paese dove la burocrazia per autoalimentarsi inventa di tutto)

Quindi ............

La soluzione ?

Non dare soldi a nessuno e cosi si "vive felice e contenti".

Il tesoriere viene pagato profumatamente dalla collettività e cioè da noi ......meritiamo un pò di rispetto.....no!!!!

L'assessore mi ha promesso che domani comunicherà mediante l'ufficio stampa, quale sarà la soluzione che lui ha mediato nel pomeriggio con il Tesoriere.

Speriamo bene ......

Saluti Giovanni


Oggi è il 08/03/2010

Cosa è cambiato ??????

NULLA e poi NULLA

L'assessore mi dice che dipende dall'ufficio Ragioneria.
L'ufficio Ragioneria dice che la banca non ha messo in pagamento poichè il file che è stato inviato dall'ufficio Scuola alla Banca contiene degli errori.
Ad oggi ho fatto 42 telefonate e la risposta è sempre la stessa.
42 promesse, 42 cliscè tutti uguali.

La verità dove stà ?

L'unica certezza è questa :

Lo Stato tramite la regione ha versato questi soldi già a partire dal mese di Giugno 2009

Il nostro comune si è impantanato nelle sabbie mobili della burocrazia.

I nostri cittadini Modicani (dato che il contributo viene erogato alle famiglie con ISEE basso) bisognosi di questo contributo .....
aspettano !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

La sintesi di questo processo : NON BUON GOVERNO !!!

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Link su Ondaiblea.it -Comunicato Stampa (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 2992
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 02:23:13

IN EVIDENZA


http://www.ondaiblea.it/index.php?option=com_content&view=article&id=16158:migliore-pdl-lil-programma-elettorale-del-sindaco-di-modica-su-internet-e-una-pagina-commercialer&catid=114:modica&Itemid=141

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Link su Radio Rtm - Comunicato Stampa (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 2991
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 01:22:00

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http://www.radiortm.it/2010/03/07/migliore-pdl-il-programma-elettorale-del-sindaco-di-modica-su-internet-e-una-pagina-commerciale/


Commento su sito Rtm :
verità : 7 marzo 2010 alle 22:10
…chi ci sintissi riri…Mah!


Moticanus: 8 marzo 2010 alle 0:31
Quanto è facile fare opposizione distruttiva. Cosa più impegnativa è fare opposizione costruttiva.

giorgior :8 marzo 2010 alle 8:52
E’ tutto vero quanto denunciato.

Come fa un Sindaco a tralasciare l’importanza della comunicazione trasparente sul web? Il sito è un’accozzaglia di notizie commerciali inutili.

Ritengo doverosa una spiegazione del Sindaco.


accademia 8 marzo 2010 alle 12:17
non si tratta di una pagina commerciale messa li dal sindaco. si tratta del fatto che il sindaco o chi per lui non ha più pagato l’account che lo ospitava. per questo motivo il sito è stato bannato e sostituito da pubblicità.!

per colpa di chi, chi, chi…. 8 marzo 2010 alle 12:18
vorrei chiedere al sig Migliore se può fornire il programma del candidato Scucces o in quale pagina web posso trovarlo.!

superpippo 8 marzo 2010 alle 12:23
e notizie commerciali presenti nel sito non sono frutto del gestore del sito del sindaco, ma, non avendo sicuramente rinnovato il sito, il gestore ne fa uso con link pubblicitari. strano che il consigliere migliore non conosca il meccanismo.

strano anche che il cons. migliore impegnato come dice in argomenti più interessanti e importanti si concentri su un argomento che lascia il tempo che trova.


cu co zuoppu prattica… 8 marzo 2010 alle 14:09
Spero che la massima nostrana non si avveri per il consigliere Migliore. L’invito è a tornare su stili e contenuti a lui più congeniali.
Mi auguro che non si lasci attrarre da un certo modo di fare opposizione che mira solo a fare rumore e si concentri, come sa fare se vuole, a correggere, quando necessario, l’operato dell’amministrazione.
Tantissime cose si possono fare e cambiare a Modica ma principalmente bisogna testimoniare che la politica può essere la più alta forma di servizio per una città, disinteressata e trasparente. In questo può trovare compagni di viaggio fuori e dentro il consiglio e certamente nel Sindaco.!

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del 18/03/2010 00:57:50

Amici vi ricordate cos'è successo la settimana scorsa alle ore 12:00.
La tesoreria (solo Modica Alta) ha iniziato a rimborsare le borse di studio.
Dopo 8 mesi di battaglie .....finalmente (credevo) che questa odissea fosse finita.

Invece no,.....perchè ?

Alcuni amici stamattina mi hanno interpellato per farmi sapere che era arrivata la lettera

ma cosa c'è scritto ??????

Rimborso borse di studio scuola primaria.

Questa persona aspettava anche per le altre scuole visto che ha figli di diversa età.

Incredibile ma vero !!!!!!!!!!!!!

Il Comune dovrà rinviare tutte le lettere per avvisare gli stessi genitori che in banca c'è un altro mandato di pagamento.

ALLA FACCIA DEL RISPARMIO.

Credo che l'Assessore deve dare una risposta plausibile prima di essere accusato lui e l'intera amministrazione di aver sperperato denaro pubblico.

Avrò una risposta ?

Boh, speriamo !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

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Re: ringraziamenti (Ascolta il messaggio) Tema: 18 - Post: 2990
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 00:46:34

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> Ringrazio vivamente per questo messaggio sia a lei che al Sig.Giuseppe.
In un primo momento non riuscivo a capire a cosa si riferissero i vostri messaggi ma dopo mi sono accorto che avevo svisto una email inviatami Domenica 07/03/2010 alle 00:48

Articolo pubblicato sulla Padania pag.22 del 7/3/2010

Articolo pubblicato sulla Padania pag.23 del 7/3/2010





































































































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Il centro ........storico !!!!!!! (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 3103
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 00:40:42

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Modica ha un centro storico ??????
In questo centro storico.........ci sono delle sculture "baroccate".

Io credo che i turisti facciano la fila per vedere simili sculture.

Io credo che il turista nella sua mente si faccia delle domande...

Modica avrà un'amministrazione che cura con grande attenzione il centro storico.

per esempio "Vieta in modo assoluto" la sosta nella piazzetta vicino a S.Pietro... e infatti ci sono almeno 2 auto in sosta in modo continuo

nelle vicinanze del palazzo di Città ci sono delle sculture "vasi in tardo cemento scarso" addobbate con erba selvatica.

Credo che la pecora che qualche mese fà dovevamo mettere nella fontana ora dobbiamo spostarla in Piazza Principe di Napoli.

Questa è Modica !!!!!!!

Questo è il grande interesse per il "CENTRO STORICO".







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Re: abusivi viale manzoni e non solo.... (Ascolta il messaggio) Tema: 4 - Post: 2989
a cura di Giovanni Migliore

del 18/03/2010 00:28:15

IN EVIDENZA


> Sig. Motuka dirle che sono arrabbiato ....è poco.
Venerdi sera in Consiglio Comunale ad entrambi gli assessori avevo mostrato un mio plauso per l'azione condotta.
Sabato mattina impegnato per la conferenza stampa e per la raccolta di informazioni sulla Multiservizi, non ho controllato il Viale Manzoni e di conseguenza non è stata fatta nessuna telefonata.

Risultato ....quello da lei descritto.

Mi sono informato, verso le 11 c'erano 5 venditori ambulanti nel posto.

Domani mattina bisogna alzare il tono perchè è inaudito che i controlli vengano fatti a singhiozzo poichè in questo modo equivale a non fare nulla.

Io ho pubblicato il regolamento ma alcuni amici mi hanno detto che ci sono difficoltà nello scaricarlo.

Io vi allego alcune pagine le più significative o meglio quelle in cui si evince il numero degli ambulanti che possono insediarsi a Modica. (ho cercato di ridurre il regolamento a solo 1 MB)

Ad esempio le strade dove è vietato qualsiasi forma di venditore itinerante

art.2
lungo le strade e le piazze
Via Nazionale
Via Vitt.Veneto
Via Conceria
P.zza C.do Rizzone
C.so Umberto
Via M.Tedeschi
Viale Medaglie D'Oro (fino alla confluenza con Via Fiumara)
P.za S.Teresa
C.so Pincipessa Maria Del Belgio
Via Regina Margherita
Via Roma (1 Tratto fino incrocio con Via N.Barone) (qui x me c'è un errore)
C.so Regina Elena
C.so Vitt.Emanuele
C.so Sicilia
Via S.Cuore
P.zza San Giovanni

A Marina di Modica :

Lungomare Marina di Modica
P.zza Mediterraneo
P.zza Varrazzano
I°Piazzetta
C.so Mediterraneo

Art.3
Le aree pubbliche, con i relativi posteggi, che saranno date in concessione dal Comune per un periodo di tempo decennale per essere utilizzate quotidianiamente da soggetti che otterrano la relativa autorizzazone amministrativa, sono le seguenti:
Modica Centro : supefici min.8 mq ad un max 12 mq.

Via Fornai aut.max 1

Alveo coperto dall'ultimo tratto C.so Umberto :Piazzetta alla confluenza tra Via Napoli e Strada per Ragusa aut.max 1

Via Tirella : dall'inizio della scaletta fino a tutto l'alveo coperto
aut.max 6

Confluenza Via Merce ang. Viale Medaglie D'Oro di fronte al parcheggio)
aut.max 3

Modica Alta : supefici min.8 mq ad un max 12 mq.

P.le Roma : area antistante Villetta Dirupo Rosso
aut.max 1

Via Capuana - Via Leopardi
aut.max 1

Inizio Via Egitto
aut.max 1

Modica Sorda: supefici min.8 mq ad un max 12 mq.

Via Apuleo
aut.max 2

Via del Campo Sportivo a partire dall'ingresso laterale dello stesso
aut.max 2

Treppiedi Nord : piazzetta antistante le case popolari
aut.max 2

Treppeidi Sud : area laterale confinante l'ex mangimificio (attuale Rifornimento)
aut.max 1

Traversa Via S.Cuore : all'interno dell'area parcheggi situata lungo bretella di collegamento con Via Res Partigiana
aut.max 2

Nel Piazzale del Cimitero di fronte ai servizi igienici
aut.max 5 di max 16 mq.solo per Piante e fiori e art.ciminiteriale

Via Indipendenza
aut.max 1 di max 10 mq.solo per Piante e fiori
aut.max 1 di max 10 mq.giornali e quotidiani e periodici


Volete sapere come sono disciplinati i mercati ?

Ci sono altri posti ?

Quali sono i posti per le somministrazioni ?

Ora inserisco le foto delle diverse pagine del regolamento
chi ha piacere di leggerle clicca su di esse

Buona lettura.

Ah dimenticavo la settimana prossima spero di organizzare un incontro tra gli ambulanti e l'amministrazione.

Cosa discutere ?

Ognuno dovrà avere un numero che contraddistingue il numero di concessione,
ognuna dovrà avere uno spazio delimitato con strisce gialle e con una tabella che indica il posto dell'ambulante e il divieto di sosta.
e altri punti...........
<









vuoi vedere il resto clicca qui

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Parcheggio Abusivo (Ascolta il messaggio) Tema: 99 - Post: 3102
a cura di Giovanni Migliore

del 17/03/2010 23:46:08

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Stamattina delle persone mi hanno segnalato che in C.so S.Teresa di fronte al rifornimento, è in sosta un'auto da oltre 6 mesi una Fiat 500 vecchio tipo con assicurazione scaduta nel 2008.

Io mi sono recato sul posto e ho fatto delle foto.
Ho telefonato al Comando dei Vigili Urbani e questi mi hanno detto che nel pomeriggio si recavano sul posto ,levando la contravvenzione nei confronti del proprietario.
Questi avrà 15 giorni di tempo per esibire l'assicurazione dell'auto al comando dei Vigili Urbani.
Trascorsi i 15 giorni, l'auto verrà rimossa con la rimozione forzata.
(Stessa procedura come vi ricordate per Via Morelli)

Questo fatto mi ha fatto riflettere sulla mancata applicazione di quello che si era concordato circa un'anno fà.
L'anno scorso se vi ricordate avevo avuto un incontro con l'ex assessore Muriana e responsabile Dott.Angelo Carpanzano per quanto riguarda sia la Via Loreto che il C.so S.Teresa.
Nel caso in particolare si era concordato che una parte di quei parcheggi venissero messi a pagamento.
Modica purtroppo conosce parecchie zone dove la gente non curante del decoro della città e del rispetto degli altri lascia la propria auto per mesi e mesi.
Come potete notare dalla foto questa macchina ha occupato uno spazio quasi di 2 auto visto che in prossimità c'è il passo carrabile.

Bene amici se girate e notate auto con assicurazione scaduta segnalatelo ai Vigili Urbani o anche nel mio sito....al resto poi ci penso io.








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del 17/03/2010 23:11:01

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> In merito a quanto deciso dalla Giunta Comunale di Modica, in relazione al pessimo stato in cui versano le strade dell'intero territorio Comunale, mi permetto di far presente che probabilmente stanno sottovalutando il problema, anche sotto l'aspetto penale, voglio solo ricordare ai nostri amministratori o tecnici comunali, in merito al custode del bene demaniale "STRADE COMUNALI" che l'art 40 c.p. testualmente stabilisce che "non impedire un evento,che si ha l'obbligo giuridico di impedire, equivale a cagionarlo."

Amministratori, cercate di trovare una soluzione che non sia quella di nominare una commissione che stabilira' se si e' fatta l'autocertificazione, le foto, se sono intervenuti i Vigili Urbani, che in questo caso potrebbero tutelare un bene di cui fanno parte, verificare questo, verificare quello, forse non vi rendete conto che se si fa male qualcuno, risponderete a qualcuno che vorra' sapere, cosa avete fatto per impedire cio' che è successo, ma voi siete tranquilli avete nominato la Commissione.
Per chi e' curioso della problematica in merito alla responsabilita' delle strade, allego un piccolo promemoria, stilato non dal sottoscritto, ma da persone competenti, che hanno analizzato il problema sotto vari aspetti, di cui allego solo la parte che in questo caso ci puo' riguardare piu' da vicino.
"BUON LAVORO"


Con riguardo al demanio stradale, l'applicabilità dell'art. 2051 C.c. è stata per lungo tempo esclusa solo per quelle strade in relazione alle quali, per la loro estensione, per le loro caratteristiche, per le dotazioni e i sistemi di controllo che le connotano, l'esercizio effettivo del controllo da parte dell'amministrazione (o dell'ente al quale la strada è affidata) sia inesigibile.
L'addio alla peculiare figura del pericolo demaniale si deve, principalmente alla Corte di Cassazione che, con due sentenze del 2006 (48) ha espunto la nozione di insidia e trabocchetto dal novero degli elementi costitutivi della responsabilità della P.A. e ridato vigore al presupposto normativo (la custodia) di applicazione della responsabilità oggettiva di cui all'art. 2051 C.c.
La giurisprudenza ha affermato che il controllo continuativo delle condizioni dei beni demaniali rientra negli obblighi (istituzionali) di manutenzione ordinaria, dai quali l'ente locale non può esimersi, ciò in quanto il progresso tecnologico predispone, oggi, gli strumenti di verifica più idonei ad evitare insidie (49).
Inoltre, qualora la situazione di pericolo si verifichi in una zona circoscritta all'interno del centro urbano (50), ciò esclude che il bene abbia un'estensione tale da non consentire un'adeguata vigilanza da parte della Pubblica Amministrazione, in considerazione dei più penetranti strumenti di controllo di cui è dotato un ente pubblico, che si avvale a tale scopo dell'ausilio dei corpi di Polizia Municipale e di altri organismi deputati al controllo del territorio: in tali casi, appare esigibile da parte dell'Amministrazione una solerte rimozione di quella potenziale situazione di pericolo, soprattutto quando essa fosse verosimilmente nota all'ente (51).
Per fugare ogni dubbio sul fatto che le grandi dimensioni del demanio stradale comunale siano di ostacolo ad un controllo ed ad una manutenzione costanti, va sottolineato come la Corte di legittimità ha ritenuto applicabile l'art. 2051 c.c. persino alle autostrade, e ciò in considerazione che all'ente proprietario non è impedita "[...] la possibilità di svolgere un'adeguata attività di vigilanza, che sia in grado di impedire l'insorgere di cause di pericolo per gli utenti [...]" (52).
Pertanto, non dipende dalla mera tipologia di strade la operatività o meno dell'art. 2051 C.c. anche a carico della P.A.
Infatti, la regola generale trova applicazione anche con riguardo alle strade di enti pubblici non territoriali che, indipendentemente dalla proprietà, le gestiscono e quindi, a maggior ragione, alle strade dei privati aperte al pubblico transito (ad es. quelle dei consorzi industriali).
51 Nel senso dell'applicabilità all'Amministrazione del criterio d'imputazione di cui all'art. 2051 C.c., cfr. Cass. Civ. sez.
L'applicazione dell'art. 2051 C.c. alla fattispecie di danni in commento consegue, altresì, dall'esame della legislazione speciale in materia di strade.
In particolare:
- l'art. 5, R.D. 15.11.1923 n. 2506 ("Disposizioni per la classificazione e manutenzione delle strade pubbliche") dispone: "Alla manutenzione ordinaria e straordinaria delle strade di quarta classe provvedono i rispettivi comuni a totali proprie spese";
- per l'art. 1, lett. d), R.D. n. 2506/26 "Appartengono alla quarta classe: [...] le strade [...] che congiungono il maggior centro di un Comune con le sue frazioni, con la chiesa parrocchiale, col cimitero, con la prossima stazione ferroviaria, tramviaria, o con un porto marittimo, lacuale o fluviale; quelle che congiungono le principali frazioni di un Comune; quelle che sono nell'interno dei luoghi abitati e non costituiscono traverse di strade delle prime tre classi";
- l'art. 14, D.Lgs. 30.4.1992 n. 285 (Nuovo Codice della Strada), statuisce che "Gli enti proprietari delle strade53, allo scopo di garantire la sicurezza e la fluidità della circolazione, provvedono: a) alla manutenzione, gestione e pulizia delle strade, delle loro pertinenze e arredo, nonché delle attrezzature, impianti e servizi; b) al controllo tecnico dell'efficienza delle strade e relative pertinenze; c) alla apposizione e manutenzione della segnaletica prescritta".

L'esistenza di una normativa di dettaglio che prescrive pregnanti obblighi di manutenzione e custodia in capo all'ente proprietario (manutenzione, pulizia, controllo dell'efficienza e opera di posizionamento della segnaletica) postula, in caso di sinistro derivante da insidia stradale, l'applicazione della fattispecie ex art. 2051 C.c. (54).
L'inosservanza di tutti i menzionati obblighi in capo alla P.A. (custode) trova la sua sanzione nell'art. 2051 C.c., la cui funzione consiste, in quest'ottica, nell'imputare la responsabilità esclusivamente a chi si trova nelle condizioni di controllare i rischi inerenti alla cosa (custode e/o proprietario), onde scongiurare l'insorgenza di danni.
L'attribuzione ex lege alla P.A. della proprietà di alcuni beni, tra i quali appunto le strade, implica il riconoscimento della custodia, rilevante ex art. 2051 C.c., all'unico soggetto astrattamente idoneo a consentirne l'uso e la gestione più adatti (55).
interesse legittimo al corretto esercizio del potere discrezionale dell'ente medesimo. Pertanto il difetto di manutenzione assume rilievo, nei rapporti con i privati, unicamente allorché la pubblica amministrazione non abbia osservato le specifiche norme e le comuni regole di diligenza e prudenza poste a tutela dell'integrità personale e patrimoniale dei terzi [...]».
Però, come detto, oltre al corretto assolvimento dell'obbligo di manutenzione della strade a carico della P.A., va anche attentamente valutata la condotta dell'utente della strada, essendo dal medesimo esigibile una particolare cautela ed accortezza nel muoversi sulla pubblica via, in modo da porre attenzione alla presenza di eventuali anomalie del manto stradale o della pavimentazione del marciapiede.
Quando risulti che sul posto vi fosse un adeguato livello d'illuminazione artificiale e che la situazione di pericolo fosse agevolmente percepibile, può agevolmente pervenirsi alla conclusione che il danneggiato non avesse correttamente valutato la situazione.
Va quindi positivamente accertata la compatibilità della responsabilità dell'ente pubblico proprietario di una strada per i danni subiti dall'utente a causa delle cattive condizioni di manutenzione della stessa, con l'accertamento di una condotta colposa a carico dell'utente (56).
È dunque ipotizzabile una responsabilità esclusiva del danneggiato, nel caso in cui il difetto di attenzione e di cautela dello stesso abbia costituito un fattore talmente anomalo, da assumere efficacia interruttiva del nesso di causalità rispetto al difetto di manutenzione imputabile all'Amministrazione. In caso contrario, il fatto è ascrivibile alla concorrenza delle condotte della P.A. e dell'utente della strada, nella misura che deve essere valutata dal giudice nel caso concreto (57).
Il ragionamento giuridico è il seguente: nel momento in cui si verifica un danno più alta era nel danneggiato l'aspettativa a che lo stesso non venisse causato dalla res, in ragione del fatto che il custode aveva l'obbligo di adoperarsi per evitare proprio che da "quella" cosa derivasse "quel" danno, più alto è il grado di certezza che lo stesso debba ascriversi proprio alla cosa e, pertanto, sul piano della responsabilità, al custode medesimo.
Quanto appena detto appare tanto più vero se si considera che gli utenti delle pubbliche vie, destinate per loro natura alla circolazione - a piedi o su mezzi di trasporto - si attendono che le stesse siano costantemente oggetto di manutenzione, sì da evitare che siano fonti di danno alla loro integrità personale, o, anche, a beni di loro proprietà (si pensi, ai mezzi di trasporto58).
Quanto detto ha dei riflessi sulla figura del caso fortuito, che secondo il nuovo orientamento giurisprudenziale si verifica prima che l'ente proprietario o gestore, nonostante l'attività di controllo e la diligenza impiegata al fine di garantire un intervento tempestivo, potesse rimuovere o adeguatamente segnalare la straordinaria situazione di pericolo determinatasi, per difetto del tempo strettamente necessario a provvedere (59).
Per rispondere al quesito con cui abbiamo iniziato il presente elaborato, il "[...] lasciare scoperto il tombino - anche se solo temporaneamente - senza adottare le opportune cautele comporta la violazione del ragionevole diritto del cittadino a confidare nell'assenza di rischio delle cose costituenti arredo urbano" (60).
5. CONCLUSIONI
Da quanto finora esposto si può, dunque, affermare che sussiste la possibilità di poter ritenere configurabile una forma di responsabilità della P.A. in presenza di situazioni dannose coinvolgenti i diritti dei terzi, ascrivibile a beni la cui titolarità o custodia compete alla stessa Amministrazione.
La P.A. ha, infatti, il dovere di vigilare su tutti i beni rientranti nel proprio patrimonio (61), in quanto laddove si intendesse esonerarla a priori da ogni responsabilità per non essersi utilmente attivata per scongiurare la possibile esistenza di situazione pregiudizievoli per i diritti dei terzi, si correrebbe il rischio di legittimare l'azione, ovvero, il mancato ed ingiustificato esercizio del potere-dovere di vigilanza e controllo a far sì che i beni demaniali siano comunque detenuti e mantenuti in esercizio tale da non poter costituire una fonte di pericolo per la collettività pubblica costituita da singoli utenti e cittadini.
In tal maniera legittimando l'omissione di ogni opportuna verifica e controllo sulle circostanze e modalità di produzione di un determinato evento dannoso, confligente con il più elevato principio di tutela del danneggiato.
A ciò si aggiunga, come corollario, che la P.A. si uniforma sempre a principi (si pensi all'art. 97 Costituzione), che impongono, nell'interesse generale, di utilizzare le risorse umane e finanziare in modo tale costruire, mantenere e gestire i beni pubblici di cui essa e la collettività abbisognano.
Da ultimo, non va escluso che potrebbe anche esaminarsi la responsabilità del custode sotto l'aspetto penale nell'ambito del capoverso dell'art. 40 C.p. ove si stabilisce che "non impedire un evento,che si ha l'obbligo giuridico di impedire, equivale a cagionarlo.

Distinti saluti

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Rettifica : Re: Modicani assassini !!! (Ascolta il messaggio) Tema: 18 - Post: 2987
a cura di Giuseppe Tadolti

del 17/03/2010 23:03:14

IN EVIDENZA


> Dott.Migliore le scrivo per chiederle scusa per quello che avevo scritto nel suo blog. Con piacere ho letto sul giornale della "Padania" la sua lettera. Una cosa è certa, il sistema in Sicilia è autoimploso e non riesce a dare nessun frutto. Nel suo sito ho letto tutte le sue battaglie contro il randagismo. Per un attimo da puro animalista, ho cercato di sforzarmi nel cercare di dare un significato alle sue parole. Credo che l'intero consiglio comunale che ha approvato quell'emendamento sia in linea con il pensiero che abbattere i cani è l'ultima ratio e che invece bisogna abbattere le barriere burocratiche.
Io spero che le sue battaglie portano a dei frutti per lei, per la sua città "Modica", per la Sicilia.
Con stima
Giuseppe

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del 17/03/2010 20:21:52

COMUNICATO STAMPA

Il programma elettorale del Sindaco su internet è una pagina commerciale.

Per tutti i cittadini sarebbe importante conoscere il programma elettorale del Sindaco e della coalizione che lo sostiene. A Modica, però, non è possibile perchè il sito internet “www.buscemasindaco.it” contiene tutto,specialmente annunci commerciali, all'infuori di indicazioni sul Sindaco e sul suo programma elettorale. Ancora più insolito e clamoroso appare anche il fatto che il famigerato “programma”, cioè il documento per il quale il Sindaco si è proposto ai cittadini per essere eletto, non è contenuto nemmeno nel sito della rete civica del Comune di Modica.
Di questa amara scoperta e di una altrettanto complicata ricerca è stato protagonista e vittima nello stesso tempo il consigliere Giovanni Migliore, che, dopo un lungo peregrinare, ha potuto reperire l'anelato documento programmatico solo presso l'archivio del Comune.
La vicenda, nella sua articolazione può sembrare banale, ma invece rappresenta un sintomatico caso di scarsa attenzione nei confronti della città e dei suoi cittadini e pone seri dubbi sulla attività politico – amministrativa del Sindaco che in tal modo non può essere sottoposta ad un democratico e legittimo confronto e alla opportuna verifica di quei risultati che la città ancora aspetta.
“Se è risultato oltremodo difficile reperire il programma elettorale del Sindaco – dichiara Giovanni Migliore – non è affatto difficile verificare i risultati perchè sono sotto gli occhi di tutti”
“Per questo motivo – conclude Migliore – affronterò ogni punto del programma dandone comunicazione e contezza a tutti i cittadini”
6 marzo 2010.
Giovanni Migliore - consigliere comunale -

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ringraziamenti (Ascolta il messaggio) Tema: 18 - Post: 2985
a cura di Antonio

del 17/03/2010 18:36:05

IN EVIDENZA


Mi complimento con lei per la battaglia che sta' portando avanti in merito ai cani randagi.Non vi e' democrazia se non c'e' il rispetto per tutte le forme di vita civile che circonda l'uomo,mi auguro che l'abbattimento che l'ordinanza del suo sindaco, non venga mai attuata ,anche perche' in teoria e' vietato dalla legge medesima.Mi sembra di essere tornato nel medioevo quando sento queste cose che non sono di un vivere civile.Io possiedo un'amico dell'uomo che non oso chiamare cane(i cani sono ben altre cose e persone).Un saluto e un'abbraccio per la sua caparbieta' nel portare avanti un problema cosi difficile(che non dovrebbe neppure esserlo).
saluti
Antonio da Varese letto su La Padania 07/03/2010

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